跨境電商進出口五年增十倍，拓展外貿發展新空間

? ? 跨境電商是我國發展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿新業態。2021年7月，國務院辦公廳印發《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》明確提出，完善跨境電商發展支持政策，扎實推進跨境電子商務綜合試驗區建設，培育一批優秀海外倉企業，完善覆蓋全球的海外倉網絡。為更好發展跨境電商、推動外貿保穩提質。

????作為一種外貿新業態，跨境電商在推進外貿發展方面發揮了怎樣的作用？相關媒體采訪了商務部對外貿易司副司長張冠彬，對其進行了解答。

????近年來，隨著互聯網技術的進步和數字經濟的發展，國際貿易發生重大變革，跨境電商從無到有、快速發展。跨境電商突破了時空限制、減少了貿易的中間環節，解決了供需雙方信息不對稱的問題，為更多國家、更多中小企業提供了新的發展機遇，體現了貿易的包容性發展。

????跨境電商也是我國發展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿新業態，現已成為外貿發展的新動能、轉型升級的新渠道和高質量發展的新抓手。為支持跨境電商健康持續創新發展，國務院先后分6批設立132個跨境電商綜合試驗區，覆蓋全國30個省（區、市），形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的發展格局。商務部會同各地方、各部門持續推進制度、管理和服務創新，探索形成了以“六體系兩平臺”為核心的制度框架，量身定制近百項支持政策，促進跨境電商高質量發展取得積極成效。

????一是擴大了外貿主體范圍。大幅降低國際貿易專業化的門檻，使一大批“不會做、做不起、不能做”的小微主體成為新型貿易的經營者。截至今年一季度，在跨境電商綜試區線上綜合服務平臺備案的企業已超4.6萬家。

????二是擴大了外貿商品的范圍。通過政策創新，讓難以“走出去”的一些商品能夠便捷高效地走出國門。同時，創新進口流程，也讓更多國外的優質產品通過網購等方式進入國內市場。在政策支持下，跨境電商進口規模從2016年的39.3億美元增至2021年的170.9億美元，增長3.3倍。

????三是拓展了外貿發展空間。發揮“長尾效應”，整合碎片化需求，開拓一般貿易形式下無法觸及的市場，形成了外貿新增長點，跨境電商出口占外貿出口的比重由2015年不到1%增長到今年一季度的4.6%。

????四是實現了“多元化需求、個性化生產”。通過改進、提升、完善生產工藝流程，產品質量進一步提高，同時培育了一大批品牌，拓展了營銷渠道，也增強了我國產品的定價主動權。比如，作為全國上下首個跨境電商綜試區的杭州，在過去7年累計培育400多家成交規模超2000萬元的跨境電商品牌企業，注冊商標超2000個。

????五是提升了政府監管與服務水平。各有關部門累計發布近200項創新舉措，形成近70項成熟經驗做法，跨境電商“六體系兩平臺”已成為監管改革的成功范例。

????2021年，我國跨境電商進出口額達1.92萬億元，同比增長18.6%。其中的出口1.39萬億元，增長28.3%。2017年以來，跨境電商進出口5年增長了10倍。今年以來，跨境電商發展呈現以下特點。

????從市場看，我國對美、澳等傳統市場出口繼續保持高速增長。海關監管代碼項下數據顯示，一季度我國對美、澳出口分別增長97.9%和1.4倍。與此同時，新興市場快速發展，對東盟、“一帶一路”沿線國家跨境電商出口分別增長98.5%和92.7%。

????從商品看，出口商品種類更加豐富，正逐步從服裝、飾品等勞動密集型產品向3C數碼、智能家居等技術密集型產品升級，產品附加值明顯提升。今年一季度，半導體、集成電路等跨境電商出口分別增長95.4%和1.8倍。

????從主體看，民營企業主力軍作用突出，繼續保持快速增長，占比高達97.5%。部分傳統制造型企業也借助跨境電商加快數字化轉型，降本增效，積極拓展海外市場。

????下一步，商務部將會同有關部門，繼續堅持問題導向，從四個方面重點推進跨境電商發展。

????第一，扎實推進跨境電商綜試區建設，更好地發揮綜試區對跨境電商的示范引領作用，以創新解析深層次矛盾和體制性難題，培育外貿競爭新優勢，促進外貿業態融合和貿易產業融合，帶動各地開放型經濟發展。

????第二，完善跨境電商發展支持政策，狠抓《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》《關于推動外貿保穩提質的意見》等落實，研究便利跨境電商出口退換貨、支持海外倉發展政策，制定跨境電商知識產權保護指南等。

????第三，開展系列專項行動。今年將繼續開展跨境電商“十百千萬”、規則和標準建設、品牌培育和海外倉高質量發展等專項行動，重點培育和建設一批企業、一批品牌和一批標準。

????第四，深化國際合作。結合高水平實施《區域全面經濟伙伴關系協定》、推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》及《數字經濟伙伴關系協定》，加大與相關國家的政策協調，加強“絲路電商”“一帶一路”經貿合作。支持各綜試區、跨境電商企業等加強在跨境電商全流程各領域的國際合作。